Talleres de Innovación · Oficina de Asuntos Locales
De los muros a los prototipos: lo que han construido los equipos del IDRD
Reporte de los talleres de innovación realizados en 2026 y de lo que viene, equipo por equipo.
Bogotá en FormaBogotá FelizDeportes para la PazBogotá en BiciCiclovía
01 · Resumen
Talleres de innovación con los equipos del IDRD
Desde febrero de 2026 la Oficina de Asuntos Locales lleva a los equipos del IDRD un taller de dos sesiones. Desde octubre también se hace en una sola sesión intensiva, que reúne todo el recorrido en dos horas. Con las manos, con fichas tipo LEGO, cada equipo pasa de los obstáculos del día a día a retos concretos y a pequeños prototipos que puede probar por su cuenta.
9
sesiones de innovación realizadas: dos por programa y una sesión única con Ciclovía
5
programas del IDRD que han pasado por el taller
1
taller de innovación programado para lo que resta del año
2
semestres de trabajo
Herramientas
Híbridos con LEGOMuros y COM-B5 porqués¿Cómo podríamos…?APEASEFiltro rápido
Talleres realizados
19
feb
Bogotá en Forma · sesión 1
Híbridos y muros
Con detalle
19
mar
Bogotá en Forma · sesión 2
Del reto a las ideas y la maqueta
Con detalle
21
may
Bogotá Feliz · sesión 1
Híbridos, problemas y muros
Con detalle
3
jun
Bogotá Feliz · sesión 2
Retos, ideas y herramientas
Con detalle
9
jun
Deportes para la Paz · sesión 1
Híbridos, problemas y muros
Con detalle
16
jun
Deportes para la Paz · sesión 2
Retos, ideas y filtro APEASE
Con detalle
16
sep
Bogotá en Bici · sesión 1
Híbridos, muros y primeras preguntas
Con detalle
22
sep
Bogotá en Bici · sesión 2
Afinar el reto, idear y compartir
Con detalle
20
oct
Ciclovía · sesión única
Del muro al prototipo en una sola sesión
Con detalle
Toca un taller con detalle para ir a su sección.
02 · Bogotá en Forma
Del híbrido al reto y de la idea al prototipo: sesiones del 19 de febrero y el 19 de marzo
Primer equipo del IDRD en pasar por los talleres. Reunió a territoriales y administrativos de Bogotá en Forma, que trabajaron en parejas mixtas con fichas tipo LEGO. La sesión 1 se llamó «Innovando desde el territorio, uniendo piezas, despertando ideas» y duró un poco más de una hora.
Sesión 1 · 19 de febreroHíbridos, modelos del problema y primer reto
1
Tres reglas
«Confía en tus manos», «tu modelo es tu historia» y «todas las ideas son válidas». Lo importante es la historia que cuenta el modelo, no que quede bonito.
2
Híbrido
En 3 minutos, quien tenía el rol A construyó un medio de transporte y quien tenía el B, un animal. En otros 3 minutos los unieron, los bautizaron y les inventaron una función.
3
Modelar el problema
Cada pareja habló de un aspecto que quería mejorar en su práctica diaria, tanto en lo territorial como en lo administrativo, y lo construyó con fichas.
4
Del tema al reto
Se explicó cómo convertir cada tema en una pregunta «¿Cómo podríamos…?» concreta, que dependa del equipo, para trabajarla en la sesión 2.
Los híbridos
Híbrido
Función que le inventaron
Carro abeja
Volar cuando hay mucho tráfico.
Vehículo zoológico
Transportar animales, con una jirafa y un elefante.
Paticarroza
Carroza para los desfiles de paz y las fiestas populares.
Patín jirafa
Podar y arreglar los árboles desde arriba, como una grúa.
Plutarco
Ave que se mueve por tierra y por aire.
Rana móvil
Saltar y rodar por Bogotá haciendo conciencia sobre el agua.
Vigitransporte
Un perrito que viaja en el transporte para localizar sectores.
Perro tractor
Transportar los alimentos de una finca.
Pato Guadi
Salvar a los patos que se quedan sin su mamá.
Spí
Carro para perritos con discapacidad, que maneja la velocidad y también vuela.
Auto para pasear perritos
Pasear animales, con control remoto, aún en construcción.
Robot de carga
Mover materiales para la construcción del metro de Bogotá.
Chiguimóvil
Llevar a un chigüiro con discapacidad hasta el comedero.
Un híbrido para trancones
Meterse entre los trancones con facilidad, como una moto.
La idea de fondo: juntar cosas que no tienen que ver ayuda a salir del contexto de siempre.
Los problemas que construyeron
⏱️
Tiempo y movilidad
Relojes con los destinos que roban el día
Trancones y horas de Transmilenio
Menos tiempo con la familia y para descansar
La comunidad también afecta: invade carriles, intolerancia
🔗
Comunicación
Un cordón en desorden entre dos personas
La información sale por varios lados y no llega igual
Falta confianza y reconocer el papel del otro
Una retrovía: quien tiene la información no la comparte
🧠
Emociones y habilidades para la vida
Pensamientos, sentimientos y actitudes frente a cada situación
Las emociones del trabajo y de la casa llegan a la comunidad
Una «caja de herramientas» para resolver conflictos
El ejercicio como forma de regularse
⚖️
Carga y organización
Una carroza con cada vez más bloques, que va más lenta y se puede caer
No se comunica con otras para repartir la carga
Falta de organización y de espacios propios
Apagar incendios todo el tiempo
Cómo se acotó el reto
Una pregunta como «¿cómo nos comunicamos mejor?» es demasiado amplia. Mejor un espacio cerrado: el equipo, la comunidad, la semana.
El reto debe ser algo que sí depende del equipo. No se va a cambiar Transmilenio, pero sí los horarios, la información y los procesos.
Ejemplos que se pusieron sobre la mesa: «¿Cómo podríamos lograr que los jóvenes que pasan por el parque se sientan atraídos a soltar el celular y unirse a la clase?» y «¿Cómo podríamos transformar un espacio que se siente inseguro en un entorno protector gracias a la energía de nuestra clase?»
Se compartió el caso del calendario general de la oficina, que evitó eventos el mismo día para el mismo equipo.
Entre sesiones: observar como en una «evaluación de campo» y llegar con la pregunta escrita. La sesión 2 era en unas dos semanas.
Sesión 2 · 19 de marzoDe la pregunta a las ideas y a la maqueta
Con los retos ya conversados entre sesiones, cada persona o pareja los llevó a un post-it, generó ideas «como si tuviéramos recursos ilimitados», las ubicó en tres ejes y construyó una maqueta con LEGO.
1
El reto en un post-it
Cada persona, o cada pareja si compartían el reto, lo escribió con la fórmula «¿Cómo podría…?» y lo marcó con un asterisco para distinguirlo.
2
Ideas sin límite
Una o dos ideas por post-it, partiendo de la pregunta: si tuviéramos recursos ilimitados, ¿cómo resolveríamos este reto? Varias parejas las compartieron con el grupo.
3
Los tres ejes
Las ideas se pegaron en una pared con tres ejes: comunidad, entorno y pedagogía. Lo ideal es que cada idea toque por lo menos dos.
4
Maqueta con LEGO
En 5 a 10 minutos, cada pareja construyó la idea que más le llamó la atención y la presentó.
5
Herramientas para llevarse
Se entregaron los tres ejes con ejemplos, el filtro APEASE y una ficha de prototipado.
Retos e ideas que salieron
Información y decisiones
Mejorar la toma de decisiones con la información que tienen los gestores territoriales.
Ideas: trabajar como un equipo conjunto con el mismo objetivo; usar la información de los gestores para mejorar el servicio; ajustar la entrega de material según lo que reportan, porque a veces no alcanza o llega deficiente.
Desaprender
Desaprender para obtener un nuevo aprendizaje y no quedarse en «así siempre se ha hecho».
Ideas: un proceso de sensibilización para reconocer debilidades y fortalezas; un protocolo de seguimiento que no le quite autonomía a cada persona; un tiempo para probarlo y decidir si se queda. El facilitador lo ligó a la lógica de innovar: hacer cambios pequeños y rápidos, y evaluar.
Comunidad y liderazgos
Comunicarse de forma abierta con la comunidad sin desconocer a los líderes que ayudan, pero que a veces sesgan.
Ideas: una app de asistencia; medios tecnológicos como el mailing; auxiliares de apoyo para acompañar a más grupos, porque cuando el gestor rota o va a reuniones hay grupos que se sienten abandonados.
Atención a jóvenes
Atender a más usuarios jóvenes, porque el programa atiende sobre todo a personas mayores.
Ideas: festivales y competencias que atraigan a la persona joven, y generar compromiso con ella.
Comunicación entre compañeros
Mejorar la comunicación no solo en el territorio, sino también entre compañeros.
Ideas: empatía, cambio de roles, escucha activa y eliminar la comunicación agresiva, verbal y no verbal. Un cambio pequeño: cuidar el lenguaje, y devolver la pregunta «¿qué entendiste de lo que te dije?». El facilitador sumó el reto de que las lecciones aprendidas lleguen bien a todo el equipo.
Solicitudes «del ya para ya»
Consolidar canales de comunicación para filtrar las solicitudes urgentes.
Ideas: un grupo que filtre las solicitudes por su prioridad real, atención al ciudadano en cada programa, y sensibilizar sobre la trazabilidad y la empatía entre áreas. El facilitador propuso llevarlo a la nueva oficina de comunicación y atención al ciudadano, e incluso explorar un sistema que priorice.
Los tres ejes
Comunidad: todo lo que active a las personas.
Entorno: todo lo que aproveche lo que ya existe, como infraestructura, redes y lo que pasa en el territorio o en el trabajo.
Pedagogía: todo lo que innova en cómo enseñar o cómo hacer las cosas.
La idea perfecta tendría los tres. Una idea sin comunidad, sin entorno y sin pedagogía es una señal de que hay que repensarla.
Otras ideas en la pared
Cambio de rolesHorarios para quienes viven lejosSensibilizaciónProtocoloFestivales y campeonatosHabilidades blandas y coachingEvitar distractoresTaller de resolución de conflictosListado de errores y lecciones aprendidasAsistente de IADar a conocer recursos de promoción
Sobre el cambio de roles, el grupo imaginó que coordinación pase un día en territorio, de incógnito, como el dueño de una empresa que se viste de operario. Se pensó en un protocolo para hacerlo, por ejemplo, una vez al mes.
Las maquetas
Maqueta
Idea
Un engranaje
Organizar todas las piezas para llegar al objetivo del programa.
Horarios escalonados
Entrada a las 7, 8 y 9 de la mañana, tomada de una entidad del Estado que ya lo hace, para aliviar el tiempo de transporte.
Un carro que se transforma
Cada experiencia lo enriquece, y muestra que hay formas de transitar sin chocar con los obstáculos.
Raqueta y pelota
Trabajo en equipo y comunicación entre líderes: sacar la pelota de la raqueta con solo dos jugadas.
Un bus
Coaching de liderazgo: el equipo esquiva y resuelve los problemas uno por uno.
Escalera, caja de herramientas y tarima
Desaprender: del talento humano a las herramientas y a un espacio para que la comunidad llegue.
Árbol de la sabiduría del error
Aprender de los errores y compartir lecciones.
Una cadena
La comunicación como cadena de ideas: no siempre hay las palabras para transmitirlas. Cada programa debe fortalecerse primero por dentro.
Lo que se llevó cada equipo
Los tres ejes, con ejemplos de comunidad, entorno y pedagogía.
Filtro APEASE: aceptabilidad, practicabilidad, eficacia, asequibilidad, seguridad y equidad. Sirve para revisar una idea antes de ejecutarla.
Ficha de prototipado: el reto, la solución elegida y sus ejes, qué se va a hacer, cuándo, cómo se sabrá que funcionó y un filtro rápido.
El equipo quedó invitado a avisar a la Oficina de Asuntos Locales cuando tenga una idea o un proyecto que quiera desarrollar.
03 · Bogotá Feliz
De la «carpintería» a las herramientas: sesiones del 21 de mayo y el 3 de junio
Reunió a gestores territoriales, incluida la gestión de discapacidad, y a personas de coordinación, supervisión y apoyo administrativo de Bogotá Feliz. Trabajaron en parejas mixtas de territorio y administración, con fichas tipo LEGO.
Sesión 1 · 21 de mayoHíbridos, problemas concretos y muros
1
Una pausa para pensar
Se presentó Recreolab y la idea de que las ideas pequeñas que funcionan se replican. Como ejemplo, el calendario único que conectó los cronogramas de la oficina. Después, cada persona contó algo que resolvió o aprendió hace poco.
2
Híbridos
Un medio de transporte y un animal, fusionados con un nombre y una función. Salieron la anaconda que remolca un barco, la «perroneta» que rescata perritos y los lleva a refugios, un cocodrilo-grúa y «patos al agua».
3
Un problema concreto
En parejas, un problema que sí se pueda resolver, no el tráfico de Bogotá. Por ejemplo: convoco a 20 personas y llegan 3.
4
Muro y COM-B
Cada pareja construyó la situación y el muro que la frena, y lo clasificó como problema de capacidad, de oportunidad o de motivación.
5
5 porqués y reto
Se mostró cómo llegar a la causa raíz con el ejemplo de los jóvenes en el nodo deportivo, y cómo escribir un «¿Cómo podríamos…?» concreto.
6
Tarea de dos semanas
Detallar el problema antes de la sesión 2, con misiones cortas: medir cuántos trámites toma radicar una solicitud, o llamar a otra entidad del territorio y preguntarle si conoce la oferta.
Los problemas que salieron
📣
Información y plataformas
La comunidad no encuentra la oferta del instituto
El portal y las plataformas internas no son amigables
La información se queda en los líderes comunitarios
Muchas reuniones que no se pueden unificar
🧩
Carga y multitarea
Un programa muy grande y un equipo cargado
Pedidos de último momento y dificultad para decir que no
Se pide apoyo de recreación hasta para logística
Llevar el material al territorio sin transporte
🗓️
Planeación y metas
El «Tetris» de cumplir horas, metas por localidad y por población
Cambios frecuentes en la programación
Directrices que llegan ya cuadradas
Metas que no dialogan con cada localidad
🤝
Credibilidad y comunicación interna
La mala comunicación genera desconfianza hacia arriba y hacia abajo
Cuando la oferta es pobre, la comunidad se siente de «relleno»
Recreadores desmotivados por el presupuesto
El costo en salud de «cumplir y entregar»
Los muros que construyeron
Maqueta
Qué contaba
Un muro y un abismo, con una avioneta
La credibilidad perdida en eventos masivos y la falta de comunicación con quien no está en los grupos. La avioneta son las actividades que sí enganchan, como una pista jabonosa.
Un muro con una X y una grúa
Lo que no depende del equipo, como la cultura organizacional o la estructura del programa. Del otro lado, piezas articuladas para mover lo que sí se puede.
Tetris en 2D
Dividir un problema gigante en problemas pequeños y encajar las fichas «de forma extraña».
Cocodrilo-grúa
La desconfianza como barrera para llegar arriba; con más credibilidad, la gente subiría tranquila.
Un cangrejo
Una persona que quiere hacerlo todo pierde el balance; escalar bien por pasos lleva al éxito.
El ciudadano ante la oferta
Una página difícil de navegar, ofertas muy distintas según el territorio y recreadores con habilidades dispares.
Cómo lo leyó el grupo con COM-B
Los tres tipos aparecen, y no solo a nivel de programa sino institucional. Capacidad: a veces el equipo es insuficiente para lo que debe hacer. Oportunidad: un entorno complejo y cargas desiguales. Motivación: quien está sobrecargado difícilmente puede ser estratégico, y la persona motivada tiene confianza y da más.
Sesión 2 · 3 de junioRetos, ideas y herramientas para llevarse
Cada pareja compartió su reto y sus ideas; el facilitador las conectó con herramientas sencillas y con lo que ya se podía probar.
Trámites y respuestas repetidas
¿De qué manera la optimización y automatización de los procesos administrativos actuales puede reducir la duplicidad de tareas y mejorar la eficiencia operativa?
Ideas: formatos únicos y plantillas para responder a colegios, jardines y otras instituciones, con saludo, firma y datos clave; usar una IA con unas 50 respuestas anteriores para proponer la primera plantilla, y que una persona la revise; clasificar los correos con un flujo sencillo dentro de Microsoft 365; compartir la plantilla con todo el equipo. Se advirtió que la IA no reemplaza la revisión humana ni el cuidado con los datos.
La oferta en la página web
Mejorar cómo se identifican en la página las actividades de Bogotá Feliz.
Lo que se vio: los programas aparecen en dos lugares y al entrar a «primera infancia» salen programas sin actividades para esa edad; la discapacidad se encuentra por dos vías; y la comunidad termina escribiendo por correo. Ideas: llevar la propuesta al equipo de comunicaciones, empezar por algo pequeño, como una dirección solo para eventos, y tener en cuenta que quien llega a la página muchas veces no sabe qué es Bogotá Feliz.
Planeación y metas
¿Cómo diseñar un modelo de planeación que permita alinear el talento humano con los parámetros institucionales?
Ideas: un tablero con semáforo y alertas que avise cuánto falta para cumplir la meta por localidad y por población; mientras llega la segunda versión del SIM, descargar el reporte en CSV y procesarlo con una IA o con una aplicación web sencilla, con un botón por cada caso de uso. Desde el equipo se contó que la nueva versión traerá catálogos compartidos, un módulo de planeación con metas y alertas, y que hoy las observaciones de los acompañamientos no se pueden descargar.
Clima laboral y liderazgo
Fortalecer la comunicación y la confianza entre los tres frentes: administrativo, operativo y territorio.
Ideas: encuentros periódicos para integrarse y compartir; resaltar logros y reconocer innovación; formar el liderazgo positivo; dar retroalimentación constructiva y atender los conflictos a tiempo; reuniones con 3 o 4 minutos para contar una buena experiencia y recogerla. La coordinación respondió que se puede avanzar con encuentros por localidades, reconocimientos simbólicos y destacar lo positivo en los acompañamientos, y que un compartir mensual para todo el programa es difícil.
Herramientas de la sesión
Tres ejes: comunidad, entorno y proceso. Ejemplos: una bienvenida especial para los líderes en eventos masivos, un calendario compartido en cartelera y diez minutos de preguntas al final de cada actividad con un megáfono decorado.
Filtro APEASE: aceptabilidad, practicabilidad, eficacia, asequibilidad, seguridad y equidad.
Lo que quedó en marcha
Armar un prototipo sencillo con el reporte del SIM en CSV y revisar el flujo de correos.
Una reunión de seguimiento con la Oficina de Asuntos Locales.
Encuentros entre personal administrativo y gestores por localidades, con frecuencia mensual o bimestral.
El IDRD fue seleccionado para el laboratorio de innovación de la Secretaría General, con intraemprendimiento en el segundo semestre y un grupo de unas 20 personas.
04 · Deportes para la Paz
De la planeación y la identidad a ideas que se pueden probar: sesiones del 9 y el 16 de junio
Equipo del programa, con perfiles deportivos, pedagógicos y de gestión territorial. Trabajaron en parejas con fichas tipo LEGO. El hilo que cruzó las dos sesiones fue cómo planear y alinear mejor, y cómo recuperar la identidad del programa.
Sesión 1 · 9 de junioHíbridos, problemas y muros
1
Híbridos
Un medio de transporte con un animal. Salieron el «pollo-cabra», el «buquebú», un buque con un búfalo que camina en una banda y le da potencia al motor, y una «cascanaves» que transporta a una serpiente cascabel.
2
Un problema concreto
En parejas, un obstáculo del trabajo que se pueda resolver, no el tráfico de Bogotá. El ejercicio mismo dejó una lección: cada quien construyó por su cuenta y después hubo que acomodar las piezas.
3
Muro y COM-B
Cada pareja dijo en cuál de las tres categorías (capacidad, oportunidad o motivación) estaba su muro. Hubo varias respuestas, y el facilitador pidió quedarse con las dos principales.
4
5 porqués
Se probó con un caso del grupo: ¿por qué hay distintas directrices? Porque cada quien tiene sus metas, y porque no hay un bien común definido. Preguntar más veces abre otras causas.
5
Primer reto y tarea
Se escribió el reto con «¿Cómo podríamos…?». Para la sesión 2, pensar por qué pasa el problema y traer ideas, que pueden ser digitales, una reunión o un protocolo.
Los muros que salieron
🧭
Planeación y claridad de objetivos
No se planea juntos desde el principio
Los objetivos no son los mismos para todos
Faltan tiempo y espacios para comunicarse
🪂
Pedidos «en paracaídas»
Solicitudes de último momento
Se apagan incendios, se ejecuta rápido y se deja de planear
Se resuelve, pero no siempre de la mejor forma
🗣️
Directrices cruzadas
Lineamientos de distintas fuentes: proyecto de inversión, subdirección y dirección
El equipo los entiende de maneras diferentes
Se enteran de eventos por terceros
🤝
Actores que no controlamos
Los grupos comunales tienen sus propias reglas y agenda
Alcaldías con recursos y voluntad, pero con prioridades distintas a las del programa
Cómo lo leyó el grupo con COM-B
Oportunidad: la más repetida. El entorno no deja planear bien porque llegan pedidos de último momento.
Capacidad: cuando llegan dos directrices distintas, quien ejecuta no sabe a cuál hacerle caso.
Motivación: en el «buque», cuando no todos jalan hacia el mismo lado la fuerza se pierde. En el caso de los comunales se discutió si pesa más la motivación o el entorno.
Retos que salieron al cierre
¿Cómo podríamos unificar criterios para llegar claro a la comunidad?
¿Cómo alinear los mandatos que tenemos para unificar los criterios del equipo?
Una idea que ya apareció: un protocolo o un canal fijo para que los cambios de agenda lleguen por el conducto regular y todos sepan.
Sesión 2 · 16 de junioRetos, ideas y filtro APEASE
Se confirmó cada reto, se ideó con la idea de los tres ejes (comunidad, entorno y proceso) y se cerró con el filtro APEASE.
Objetivos y responsabilidad
¿Cómo podríamos mejorar la comunicación y establecer objetivos alineados entre las áreas y el objetivo común?
Ideas: que cada área tenga su objetivo y que sumen al objetivo de todos; que cada persona asuma su responsabilidad y no se diluya en los trámites con varias firmas.
Convocatoria
¿Cómo mejorar la convocatoria en los interbarriales?
Ideas: acercarse a los puntos coordinadores, validar los escenarios y encontrar al líder o a la persona de cada organización que ayude a articular la convocatoria.
Identidad del programa
¿Cómo recuperar la identidad de Deportes para la Paz sin perder la esencia del deporte y de la competitividad?
Ideas: acompañamiento constante de comunicaciones, en la inauguración, en dos fechas intermedias y en la clausura de cada torneo; que las cabezas de área acompañen jornadas en campo, por ejemplo un día de deportes con el director o los subdirectores; contar historias de la gente que juega. Se recordó que la autorregulación es una de las capacidades ciudadanas que el deporte trabaja.
Carga del equipo
¿Cómo evitar que nos sobredimensionemos dada nuestra capacidad?
Ideas: un protocolo propio para decir sí o no a nuevos pedidos. El equipo contó que una actividad reciente salió bien porque se equilibraron los roles y no se volvió una carga, y que de ahí se puede aprender.
Planeación semanal y pedidos urgentes
¿Cómo planear mejor la semana y responder a lo imprevisto sin que todo caiga encima del equipo?
Ideas: una reunión de planeación semanal con un cuadro de actividades, a quién se atiende y qué quedó pendiente; reuniones más ejecutivas, con la información previa y el problema concreto, al estilo de las metodologías ágiles; turnos de disponibilidad los fines de semana, de modo que alguien esté listo si surge algo y que no le toque siempre a la misma persona; un plan B y un plan C; preguntar en cada reunión qué actividades hay en el fin de semana.
Divulgación y participación
Más conocimiento y más gente en los deportes alternativos y en los torneos.
Lo que se vio: hay deportes que la gente no conoce, y la oferta de premios cambió, de dinero a medallas, trofeos y uniformes. Alcaldías y programas manejan reglas distintas. Ideas: apoyarse en líderes de la comunidad, en los gestores y en los enlaces territoriales; presentar la oferta con las alcaldías; una directriz desde la Secretaría de Gobierno para destinar parte de los presupuestos participativos a deporte; y aprender de lo que hacen otras ligas y regiones. Esta última es una conversación más grande que el equipo y se dejó como insumo para las jefaturas.
Herramientas de la sesión
Tres ejes: comunidad, entorno y proceso.
Filtro APEASE: aceptabilidad, practicabilidad, eficacia, asequibilidad, seguridad y equidad. Una idea puede fallar en una, por ejemplo en el costo, y se ajusta para que no sea costosa o para que llegue a todos.
Lo que quedó en marcha
Un protocolo semanal de reunión de planeación, empezando por lo que pasó la semana anterior.
Pasar de la conversación a pruebas pequeñas: reuniones semanales, turnos de disponibilidad y la agenda de comunicaciones.
Compartir las dos presentaciones con el equipo y enviar la convocatoria del laboratorio de innovación iBO, con intraemprendimiento y un grupo de unas 20 personas del instituto.
05 · Bogotá en Bici
De los muros a los prototipos: sesiones del 16 y el 22 de septiembre
Equipo de la Bici-escuela y de otras áreas del programa. La sesión 1 nombró los muros del trabajo diario y escribió una primera pregunta; en la sesión 2 esas preguntas se afinaron, se generaron ideas y se compartieron con el grupo.
Sesión 1 · 16 de septiembreHíbridos, muros y primeras preguntas
Participaron personas de la Secretaría de la Mujer, las Manzanas del Cuidado y el IDRD: gestores, monitores de actividad física, mecánica y Recreovía. Trabajaron en parejas mixtas, una persona de campo y una de oficina, para escuchar respuestas desde lados distintos.
1
Híbrido con LEGO
Una persona construyó un animal y la otra un vehículo; los fusionaron y les dieron una función. Salieron, por ejemplo, el Rescatadero (rana y camión de rescate), la ambulancia fantasma y el perro astronauta.
2
Muros
Cada pareja nombró un obstáculo concreto de su trabajo diario.
3
COM-B y 5 porqués
Clasificaron cada muro en capacidad, oportunidad o motivación y buscaron la causa raíz preguntando «¿por qué?» varias veces.
4
¿Cómo podríamos…?
Redactaron su reto con la fórmula: la acción, para quién y qué se quiere lograr.
Los muros que salieron
🔗
Articulación y comunicación
Coordinar tiempos con líderes y otras entidades
Radicados que se responden tarde
No saber qué hace el otro
«No es el conducto»
📋
Datos e información
Errores de caracterización, como anotar la cédula en lugar del teléfono
Información que llega tarde
Plataforma caída, sin internet
🏞️
Operación y entorno
La escala de Bogotá
Seguridad del contenedor en el parque
Espacios ya ocupados
Mantenimiento de elementos
🧑🤝🧑
Personas
Miedo, asertividad y empatía
Cualificación del profesional
Compromiso del equipo
Autonomía para decidir en territorio
Ideas que ya venían sembradas
Un perfil de WhatsApp con IA para el equipo, el calendario compartido de actividades (evita eventos el mismo día y a la misma hora) y un chatbot por WhatsApp para que los gestores consulten información del programa.
Las preguntas quedaron amplias
Por ejemplo, «implementar un sistema de comunicación interinstitucional» o «clasificar las necesidades de los usuarios». Casi ninguna decía para quién ni qué se quería lograr, y por eso se afinaron en la Sesión 2.
Sesión 2 · 22 de septiembreAfinar el reto, idear y compartir
Grupo pequeño de la Bici-escuela: guías, monitores de punto, mecánica y coordinación, trabajando en parejas. Algunas personas no pudieron asistir por cruces de agenda.
1
Repaso
Se recordaron los híbridos, los muros y las tres categorías de COM-B.
2
Afinar la pregunta
Cada pareja reescribió su reto con la fórmula «¿Cómo podríamos [verbo] [usuario] para [logro]?» y la revisó con tres chequeos: ¿está en positivo?, ¿dice para quién es?, ¿depende de nosotros?
3
Idear
Entre dos y cuatro ideas por pareja, sin filtrar.
4
Compartir
Las ideas se presentaron al grupo para recibir retroalimentación.
RetosSeis retos en trabajo
Las preguntas con las que cada pareja terminó la Sesión 2.
Reto 1 · Rotación
¿Cómo podríamos evitar la deserción de los usuarios cuando hay rotación en los puntos donde se presta el servicio?
Logro esperado: que las personas usuarias no dejen el proceso incompleto, lleguen a Bici-experiencia y puntos cero, y se movilicen en bicicleta.
Reto 2 · Espacio
¿Cómo podríamos prever la disponibilidad del espacio para que los usuarios de la escuela logren participar en la clase?
Muro: oportunidad (entorno).
Reto 3 · Compromiso
¿Cómo podríamos generar mayor compromiso en los contratistas para que se ofrezca un mejor servicio y así se logre una mejor atención en el programa?
Muro: motivación.
Reto 4 · Datos
¿Cómo podríamos capacitar a los guías para evitar errores y reprocesos en el cargue de información?
Reto 5 · Acuerdos
¿Cómo podríamos implementar acuerdos interinstitucionales con los líderes de las instituciones aliadas para llegar a más comunidad?
Para quién: los representantes de las otras entidades. Logro esperado: reafirmar el objetivo del programa y de la entidad.
Reto 6 · Protocolos
¿Cómo mejorar los protocolos para dar una respuesta más ágil a los usuarios y minimizar los tiempos de respuesta?
IdeasRotación de guías: tres ideas y lo que dijo el grupo
Fue el reto que más se desarrolló. Las tres ideas se pensaron para funcionar juntas.
1
Empalme de una semana
El guía base acompaña al entrante, le presenta a las personas usuarias y deja un acta con el nivel de cada una.
2
Sensibilización
Coordinadoras y monitores de punto explican desde el inicio que rotar es parte del programa.
3
Protocolo escrito
Un paso a paso que amarra las dos ideas anteriores y se apoya en la guía metodológica de la Bici-escuela.
Lo que ya se intentó
Empalmes de un día hasta un mes, y ninguno funcionó: el guía nuevo dice que nadie le contó.
Lo que sumó el grupo
Ficha del punto, digital o pegada en el contenedor, con la población, la seguridad, el baño y otras particularidades.
Contar el «ABC del programa», incluida la rotación, desde el primer día.
Involucrar a gestoras y administradores de escenarios.
Cuidado: emparejar al guía más fuerte con uno que no lo es lo sobrecarga.
Pasantías con un mentor.
Inducción virtual de unas 3 horas.
HallazgosLo que se repite en las dos sesiones
Hallazgo
Qué se dijo
Sesión
Articulación entre entidades
No saber qué hace el otro, «no es el conducto» y acuerdos que quedan en el papel.
1 y 2
Información que no se transmite
Errores de caracterización, datos que llegan tarde y empalmes sin información útil.
1 y 2
Rotación y vínculo
Las personas usuarias se vinculan con quien las guía. Un testimonio cita puntos que pasaron de unos 40 procesos a unos 20 al cambiar de guía.
2
Inducción sin tiempo
No hay espacio para 10 a 15 días de inducción, y algunos guías llegan sin saber montar bicicleta.
2
Contratación
Contratos cortos con pausas entre uno y otro alimentan la rotación, y eso no depende del equipo.
2
Compromiso
Hay protocolos de sobra; el grupo lo vive como un tema de compromiso y vocación.
1 y 2
Decidir con datos
Mecánica se mueve según las estadísticas de cada punto.
2
Las cifras son testimonios de los participantes, no datos verificados.
06 · Ciclovía
Del muro al prototipo en una sola sesión: taller del 20 de octubre
Equipo de Ciclovía: coordinación, profesionales, apoyos, líderes de ruta y administrativos. Trabajaron en parejas con fichas tipo LEGO, mezclando a quienes viven el domingo (la operación en la vía) con quienes sostienen la semana (planeación, trámites y reportes). A diferencia de los demás programas, el taller se hizo en una sola sesión que reunió los momentos de las dos: híbridos, muros, pregunta, ideas y filtro.
Sesión única · 20 de octubreHíbridos, muros, preguntas, ideas y filtro
1
Híbrido
Una persona construyó un medio de transporte y la otra un animal. Los fusionaron y les dieron un nombre y una función, muchas veces pensada para la Ciclovía.
2
Muros
En pareja, cada persona habló de un problema del domingo o de la semana que el equipo sí pueda resolver, no algo que dependa de mucha plata o de los contratos.
3
La pregunta
Cada pareja convirtió su problema en «¿Cómo podríamos [acción] para que [quién] logre [resultado]?» y la revisó con tres chequeos: en positivo, para quién y que dependa de nosotros. El ejercicio dejó una lección: varias parejas pasaban directo del problema a la solución, y escribir la pregunta ayudó a separar las dos cosas.
4
COM-B
Sirvió para ubicar cada problema en capacidad, oportunidad o motivación.
5
Ideas en plenaria
Cada pareja compartió su pregunta y sus ideas, y el grupo sumó otras.
6
La ruta del reto
Una hoja de trabajo que resume el recorrido: el muro, la pregunta, un filtro rápido de seis preguntas y un plan corto con qué se hará, quién, para quién, dónde, cuándo y cómo se sabrá que funcionó.
Los híbridos
Híbrido
Función que le inventaron
Un tractor
Arar cualquier terreno.
Melman, la jirafa
Alcanzar lugares altos, como las cintas que quedan enredadas en la Ciclovía.
Carroza (carro y león)
Hacer un ciclopaseo por la Ciclovía.
Carro gallo
Dar la alarma de las 7:00 a.m.
Tortugueta (avioneta y tortuga)
Todavía estaba buscando su función.
Samuel, el pingüino heladero
Vender helados en el recorrido.
Casi todos fueron medios de transporte, y el grupo lo notó: la Ciclovía estaba en la cabeza de todos desde el calentamiento.
Los muros que salieron
🛣️
Seguridad y convivencia en la vía
Motos y ciclomotores que entran a la calzada, incluso un niño en una moto pequeña que persigue a los ciclistas
Usuarios que se pasan el semáforo en rojo aunque se les advierta
Maniobras peligrosas cerca del Parque Nacional, muy cerca de quienes trotan o van con niños
Vendedores no autorizados en espacios que ya no se logran recuperar
🧍
Guardianes en la jornada
Retiran el material de señalización antes de las 2 p.m.
Aburrimiento y poca disposición en algunos momentos
Normalizan las tareas y leen la información por encima
Contratistas sin claridad en sus funciones en la primera jornada o en una tarea nueva
🧰
Material y equipos
El material se golpea al bajarlo del camión; las bolirranas lo muestran
Bicicletas institucionales que nadie revisa antes y fallan el domingo
Tramos donde el material pesa demasiado para un solo guardián, que lo recoge a pie
💻
Plataformas y reportes
El portal de contratistas falla y retrasa los informes mensuales y los pagos
Los accesos a las plataformas de reporte no se gestionan entre semana y faltan el domingo a las 6 a.m.
Cómo se leen los muros con COM-B
Motivación: pesó en todo lo relacionado con los guardianes; tres parejas trabajaron retos parecidos sobre actitud, compromiso y sentido de pertenencia.
Capacidad: que la información se entienda y que cada persona sepa qué hacer en su primera jornada.
Oportunidad: el portal, los accesos, el material pesado y el entorno de la vía. Aquí muchos problemas dependen de otras entidades: Policía, Movilidad, IDU, alcaldías locales e IPES.
Retos e ideas que salieron
Informes a tiempo
¿Cómo podríamos obtener alternativas para que los guardianes, líderes de ruta o coordinación logren entregar el informe mensual en los tiempos establecidos?
Ideas: un plan B para cuando falle el portal, como volver por ese mes al informe en Word con evidencias, sin que se vuelva permanente; y que sistemas prevea las novedades antes de que termine el mes.
Menor en moto en la calzada
¿Cómo podríamos concientizar al menor que usa la moto en la Ciclovía para lograr brindar seguridad a los usuarios?
Ideas: identificar a los acudientes y hacer la pedagogía con ellos; si persiste, activar los enlaces con Policía y Tránsito. Se explicó que Movilidad no puede actuar sola porque hay un menor involucrado y deben juntarse las dos entidades.
Desempeño y actitud de los guardianes
¿Cómo podríamos crear y enseñar estrategias para que los guardianes logren mejorar el desempeño y la actitud durante la jornada?
Ideas: reconocer al guardián con más recorridos o kilómetros, por ejemplo dejándolo irse apenas recoja, sin esperar el camión; premios en las reuniones generales, como candados y luces; una rotación de corredores para romper la monotonía; y más capacitación para que crezca el sentido de responsabilidad.
Sentido de pertenencia
¿Cómo podríamos incentivar el compromiso para que los guardianes logren tener sentido de pertenencia durante la prestación del servicio?
Ideas: compartir la ubicación en tiempo real por WhatsApp, compañeros que contagien buena energía y recorridos de verificación que no sean predecibles. El facilitador sumó la idea de una aplicación con gamificación que premie a quien más recorre, algo que se puede probar con un prototipo sencillo.
Claridad de funciones
¿Cómo podríamos capacitar para que los contratistas logren tener claridad en las funciones y actividades a desarrollar?
Ideas: una reunión previa antes de la primera jornada o de una tarea nueva; un documento de consulta para casos como un ciclopaseo o la llegada de una marca; y una escuela más práctica, con mentoría en un tramo real, por ejemplo cómo ubicar las vallas.
Información que se interioriza
Sobre los guardianes que normalizan las tareas, la pregunta buscó que la información que reciben realmente se entienda y se aplique.
Ideas: videos tipo tutorial que muestren cómo se hace cada tarea, seguimiento para saber si quedó claro (no un control de lectura) y reuniones semanales cortas para reforzar lo importante.
Respeto de las señales
¿Cómo podríamos lograr que nuestros usuarios respeten las señales de tránsito, con énfasis en el semáforo en rojo, para preservar su seguridad y la de los demás actores viales?
Ideas: campañas pedagógicas de cultura ciudadana; dar ejemplo, porque el equipo es referente; divulgación en redes; y articulación con Movilidad para un comparendo pedagógico, como el operativo que se vio en la calle 26. Hace un año los guías de movilidad regalaban luces y reflectivos. El facilitador agregó que algunos cruces confunden por su propio diseño.
Convivencia en la calzada
Una pareja trabajó cómo lograr que usuarios y equipo convivan en paz frente a quienes hacen maniobras peligrosas.
Ideas: organizarse a través de los líderes de esos grupos, mesas de trabajo como la que ya estaba prevista, apoyo de la Policía con enfoque preventivo y, como último recurso, reductores de velocidad fijos con el IDU, porque los móviles se pueden retirar.
El material antes de las 2 p.m.
Lo que se vio: en algunos tramos el material es muy pesado para un solo guardián, se recoge a pie y pesan las reglas de ARL. Si se retira antes y hay un accidente, la responsabilidad no está clara.
Ideas: identificar los tramos más críticos y tener un protocolo para cuando cambian las condiciones, por ejemplo si falta gente o el apoyo está atendiendo un caso de salud.
Apoyo de la Policía en la jornada
Ideas: patrullajes de verificación por parte del comandante, incentivos desde la propia Policía, una conversación entre jefaturas, medir kilómetros con aplicaciones como ya hacen algunos líderes de ruta, y retomar la formación conjunta al inicio de la jornada, que funcionaba y se perdió con los cambios de administración.
Vendedores no autorizados
Ideas: apoyo de las alcaldías locales y del IPES, un seguimiento más riguroso para no permitir nuevos ingresos y un espacio para escuchar tanto a los vendedores autorizados (que tienen permiso de aprovechamiento económico) como a los que no lo están.
Hallazgos
Hallazgo
Qué se dijo
Motivación y pertenencia
Tres parejas llegaron por separado a retos sobre la actitud y el compromiso de los guardianes.
Prevenir antes del domingo
Accesos, bicicletas y material: lo que no se resuelve entre semana estalla el domingo a las 6 a.m.
Articulación con otras entidades
Policía, Movilidad, IDU, alcaldías e IPES aparecen en casi todos los problemas de la vía.
Aprender en campo
La escuela enseña, pero falta practicar en el tramo real.
Plan B tecnológico
Cuando falla el portal se frenan los informes y los pagos.
Lo que funcionaba antes
La formación conjunta con la Policía y las campañas con guías de movilidad se perdieron con los cambios.
Lo que quedó en marcha
Reunir los problemas y las ideas en un banco para llevarlo a coordinación, jefaturas y dirección, y priorizar.
Revisar con las jefaturas qué soluciones pueden entregarse de aquí a fin de año.
Un plan B interno para cuando falle el portal, y llevar el tema a sistemas.
Invitación a talleres virtuales semanales de una hora sobre herramientas de inteligencia artificial aplicadas a problemas del trabajo, incluido un posible prototipo gamificado de recorridos.
La coordinación pidió recibir las conclusiones del taller.
07 · Consolidado de febrero a octubre
Lo que dejaron los talleres de febrero a octubre
Bogotá en Forma, Bogotá Feliz, Deportes para la Paz, Bogotá en Bici y Ciclovía trabajaron con la misma metodología: parejas de campo y oficina, híbridos con fichas tipo LEGO®, el modelo COM-B y los 5 porqués. Participaron gestores territoriales, gestores de discapacidad, instructores de actividad física, guías, monitores y mecánica de la Bici-escuela, coordinadores, líderes de ruta, guardianes de la Ciclovía y personal administrativo.
Una idea que atraviesa todo
Los equipos tienen capacidad técnica y motivación; lo que más limita es la oportunidad: el entorno burocrático y logístico. En Bogotá en Bici pesaron además la motivación y el compromiso, junto con la contratación y la inducción. En Ciclovía pesaron la motivación y el sentido de pertenencia de los guardianes, y la articulación con otras entidades en la vía.
Dolores del trabajo diario
Dolor
Qué pasa
Movilidad y tiempos
Entre 12 y 16 horas semanales en trayectos, con impacto en la vida familiar.
«Carpintería» administrativa
Saturación por trámites, correos y reportes («Tetris»).
Fallas de comunicación
«Fuego cruzado» y órdenes contradictorias entre líderes.
Manejo emocional y cargas
Cultura de «apagar incendios»; el estrés llega a la comunidad.
Desarticulación territorial
Los incentivos económicos de las Alcaldías Locales chocan con el modelo del IDRD.
Pedidos de último momento
Solicitudes «en paracaídas» que no dejan planear y obligan a apagar incendios.
Identidad y visibilidad del programa
Torneos con poca difusión y poca presencia de las jefaturas en campo.
Rotación y empalmes
Cuando cambia el guía, las personas usuarias dejan el proceso y el empalme no siempre llega.
Atracción de jóvenes
Mucha población mayor, poca joven; la oferta pide modernizarse y el lenguaje se percibe como regaño.
Seguridad vial en la calzada
Motos que entran a la Ciclovía, usuarios que se pasan el semáforo en rojo y maniobras peligrosas.
Plataformas tecnológicas
El portal de contratistas falla y los accesos no llegan a tiempo para el domingo.
Retos formulados
Cada reto nació de un muro del día a día. Con COM-B y los 5 porqués se llegó a la causa, y luego se escribió con la fórmula «¿Cómo podríamos [verbo] [a quién] para [qué logro]?», revisada con tres chequeos: que esté en positivo, que diga para quién es y que dependa del equipo.
Bogotá en Forma
¿Cómo podríamos lograr que los jóvenes que pasan por el parque se sientan atraídos a soltar el celular y unirse a la clase?
Bogotá en Forma
¿Cómo podríamos consolidar canales efectivos para filtrar y priorizar las solicitudes inmediatas («el ya para ya») evitando reprocesos administrativos?
Bogotá Feliz
¿Cómo podríamos optimizar los procesos de comunicación interna y automatizar las tareas administrativas para devolverle al equipo el tiempo necesario para garantizar una recreación de alta calidad?
Deportes para la Paz
¿Cómo recuperar la identidad de Deportes para la Paz sin perder la esencia del deporte y de la competitividad?
Deportes para la Paz
¿Cómo alinear los mandatos que tenemos para unificar los criterios del equipo y llegar claro a la comunidad?
Bogotá en Bici
¿Cómo podríamos evitar la deserción de los usuarios cuando hay rotación en los puntos donde se presta el servicio?
Bogotá en Bici
¿Cómo podríamos generar mayor compromiso en los contratistas para que se ofrezca un mejor servicio y así se logre una mejor atención en el programa?
Ciclovía
¿Cómo podríamos incentivar el compromiso para que los guardianes logren tener sentido de pertenencia durante la prestación del servicio?
Ciclovía
¿Cómo podríamos lograr que nuestros usuarios respeten las señales de tránsito, con énfasis en el semáforo en rojo, para preservar su seguridad y la de los demás actores viales?
Soluciones e ideas
Con el reto claro, cada pareja generó entre dos y cuatro ideas, sin filtrar, y las ubicó en tres ejes: comunidad, entorno y pedagogía o proceso. Después las compartió con el grupo para recibir retroalimentación y las pasó por el filtro APEASE: aceptabilidad, practicabilidad, eficacia, asequibilidad, seguridad y equidad. Si una idea fallaba en un punto, por ejemplo en el costo, se ajustaba para que fuera gratuita o llegara a todos. Estas son las ideas de cada programa.
🏃
Bogotá en Forma
App de asistencia estilo gimnasio
Festivales y competencias para atraer a jóvenes
Mailing con horarios y parques
Auxiliares de apoyo para acompañar más grupos
Cambio de roles y escucha activa
😊
Bogotá Feliz
Plantillas y IA para responder correos y requerimientos, con revisión humana
Semáforo del SIM con tablero de metas a partir de un CSV
Mejorar cómo se ve la oferta en la página web
Encuentros entre administrativos y gestores por localidad
⚽
Deportes para la Paz
Reunión de planeación semanal más ejecutiva
Turnos de disponibilidad los fines de semana
Comunicaciones en la inauguración, el medio y el cierre de cada torneo
Jefaturas acompañando jornadas en campo
🚲
Bogotá en Bici
Empalme de una semana entre guías, con acta
Contar desde el inicio que rotar es parte del programa
Protocolo escrito apoyado en la guía metodológica
Ficha de cada punto, digital o en el contenedor
🚦
Ciclovía
Plan B cuando falla el portal de contratistas
Mentoría en campo para guardianes nuevos
Reconocimiento a los guardianes que más recorren
Comparendo pedagógico con Movilidad
08 · Otros talleres
Calendario de talleres de 2026
Todos los talleres realizados por la Oficina de Asuntos Locales en 2026. Los talleres de innovación OAL van resaltados y llevan a su detalle; los demás solo se mencionan.
19
feb
Bogotá en Forma · sesión 1
Taller innovación OAL
12
mar
DRAFE Regional Sur
16
mar
Taller de cocreación con materiales recreodeportivos OAL
19
mar
Bogotá en Forma · sesión 2
Taller innovación OAL
19
mar
DRAFE Regional Oriente
24
mar
DRAFE Regional Occidente
26
mar
DRAFE Regional Sur Oriente
7
abr
DRAFE Regional Centro
7
may
Cualificación en innovación para referentes de Alcaldías Locales · sesión 1
14
may
Cualificación en innovación para referentes de Alcaldías Locales · sesión 2
21
may
Bogotá Feliz · sesión 1
Taller innovación OAL
3
jun
Bogotá Feliz · sesión 2
Taller innovación OAL
9
jun
Deportes para la Paz · sesión 1
Taller innovación OAL
16
jun
Deportes para la Paz · sesión 2
Taller innovación OAL
16
sep
Bogotá en Bici · sesión 1
Taller innovación OAL
17
sep
DRAFE · Taller de innovación: Fortalecimiento del Sistema DRAFE
22
sep
Bogotá en Bici · sesión 2
Taller innovación OAL
20
oct
Ciclovía · sesión única
Taller innovación OAL
09 · Lo que viene
Próximos talleres y pasos
24
nov
Taller de innovación · Muévete Bogotá
Próximo
Pasos acordados
1
Repositorio de problemas y soluciones
Reunir los muros y las ideas de los talleres para llevarlos a las jefaturas, con propuestas y no solo problemas.
2
Herramientas para el día a día
Calendario compartido de actividades, ya en uso en la oficina, y chatbot de WhatsApp para gestores, en desarrollo. Talleres virtuales semanales sobre herramientas de inteligencia artificial para resolver problemas del trabajo.
3
Más equipos
Llegar a todos los programas, primero con coordinaciones y después con gestores y equipos en parques, Manzanas y Alcaldías.
4
Escalar lo que funcione
Presentar los prototipos de mayor impacto, como el Semáforo SIM, la IA operativa y un prototipo gamificado de recorridos para Ciclovía, ante el Laboratorio iBO de la Secretaría General.